Нормативно-правовые акты, регламентирующие требования пожарной безопасности в ДОУ
Требования пожарной безопасности в ДОУ можно разделить на две части, которые относятся к организационным действиям и к конструктивным требованиям, предъявляемых к зданиям, сооружениям и т.д. Выделим основные из них, которые наиболее широко регламентируют требования пожарной безопасности для ДОУ:
- Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ;
- Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ;
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – ППР);
- Приказ МЧС №806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» ( Приказ №806 от 18.11.2021);
- Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (вступает в силу с 01.03.2022);
- СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;
- СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.
Все эти нормативные акты в той или иной мере устанавливают требования пожарной безопасности к ДОУ. В дальнейшем мы будем указывать ссылки на используемые в тексте требования.
Требования к зданию и помещению
Внутри здания детского садика правила пожарной безопасности устанавливают ряд мер и требований:
- младшие группы должны располагаться не выше 2 этажа;
- максимальное число мест рассчитывается в зависимости от типа огнеустойчивости здания. Допустимо расположение до 50 детей в зданиях с IV и V степенью огнестойкости. Число мест свыше 50 может быть только в зданиях от III степени огнеустойчивости;
- расстановка мебели и оборудования в помещении не должна препятствовать доступу к аварийным выходам и к средствам пожаротушения. Все выходы не должны быть загромождены какими-либо предметами;
- обязательно наличие указателей и знаков безопасности;
- исправные доводчики на дверях обязательны на коридорных и тамбурных дверях;
- паласы, ковры и т.д. должны быть закреплены к полу с надежной фиксацией;
- чердачные помещения детского сада подлежат особому вниманию. Кроме того, что на чердаках недопустимо складирование предметов, утепление перекрытий должно осуществляться негорючими видами утеплителя. Чердачные двери должны быть закрыты на ключ и обозначены соответствующими надписями, с указанием назначения помещения и места хранения ключа. Слуховые окна должны быть остекленными и закрытыми;
- окна в здании не должны быть закрыты металлическими решетками;
- детские сады должны быть оборудованы системой оповещения о пожаре с применением звуковых сигналов;
- применение утюгов допускается только в специально отведенном помещении. Это помещение не может использоваться в других целях (в том числе для хранения белья). Утюг должен быть в исправном состоянии;
- помещения должны быть обеспечены огнетушителями;
- в конце рабочего дня сотрудники детского сада обязаны осмотреть помещение и обесточить электросеть.
Проведение инструктажей, обучения, ведение документации
Вновь принятые на работу лица должны проходить вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности, первичный на рабочем месте, повторный с периодичностью один раз в полгода, внеплановый при длительном отсутствии на рабочем месте или нарушении требований правил пожарной безопасности (изменении законодательных актов). Ответственность за проведение инструктажей по пожарной безопасности устанавливает руководитель ДОУ из списка обученных лиц мерам пожарной безопасности.
На основании п.4, п.6, п.14, п.18, п.32, п.36, п.37, п.39, п.40, п.41 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (приказ МЧС от 12.12.2007 N 645) необходимо разработать распорядительные документы, регламентирующие порядок обучения работников мерам пожарной безопасности (порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (далее – ПТМ), в т.ч.:
- порядок проведения противопожарного инструктажа;
- определение должностных лиц, подлежащих обучению по пожарно-техническому минимуму (ПТМ), как с отрывом от производства обеспечение пожарной безопасности, так и непосредственно в организации;
- проведение проверки знаний ПТМ;
- создание квалификационной комиссии по проверке знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации;
- наличие утверждённых программ вводного и первичного противопожарных инструктажей.
Руководитель ДОУ должен определить приказом (распоряжением) ответственное лицо, которое будет вести работу по пожарной безопасности, а также ответственных лиц за противопожарное состояние на объектах ДОУ (п.4 ППР). Как правило, все ответственные лица подлежат обучению по программе пожарно-технического минимума в учебном центре, имеющим лицензию на право проведения такого вида обучения.
ДОУ вправе создать собственную комиссию по организации обучения по пожарно-техническому минимуму из состава обученных в учебном центре лиц. Для этого потребуется издать приказ о сроках проведения данного обучения, разработать программу обучения, по окончанию обучения принять зачеты у работников ДОУ и составить ведомость с результатами принятого зачета. Как правило, аттестацию в учебном центре необходимо проходить раз в три года, а принимать зачеты у работников ежегодно, а также в течение месяца после принятия работника на работу.
Разработка инструкций по пожарной безопасности
Ответственным лицам после прохождения обучения необходимо разработать инструкции по мерам пожарной безопасности:
- при эвакуации людей (учебных групп) при пожаре;
- при порядке действий персонала охраны при получении сигналов о пожаре через систему автоматической системы пожарной сигнализации (п.56 ППР);
- для административно-бытовых, складских и других помещений.
Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются на основе правил пожарной безопасности и нормативных правовых актов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования (п.п.2; 392 ППР).
Образец Инструкции о порядке действий при поступлении сигнала о пожаре
Инструкции по мерам пожарной безопасности согласно п.394 ППР должны содержать информацию об ответственных лицах за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:
- сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства, дежурных и аварийных служб объекта защиты;
- организацию спасения людей с использованием для этого имеющихся сил и технических средств;
- проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
- отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на их внешней поверхности, способной превысить (в том числе при неисправности теплогенерирующего аппарата) 90 градусов Цельсия;
- перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, а также выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания, сооружения;
- прекращение всех работ в здании, сооружении (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
- удаление за пределы опасной зоны всех работников, не задействованных в тушении пожара;
- осуществление общего руководства тушением пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;
- обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
- организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
- встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
- сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
- по прибытии подразделения пожарной охраны информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
- организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
Также инструкции о мерах пожарной безопасности должны иметь логичный и точный порядок действий при возникновении пожара, при эвакуации людей, иметь актуальные номера телефонов экстренных служб, МЧС России. Здесь главное запомнить одно, что при пожаре лишняя минута при заминке в действиях чревата вероятностью увеличения пострадавших лиц и имущества.
Комплексы водообеспечения
На руководство ДЛУ возлагается обязанность обеспечить исправность подачи воды для тушения пожара. Проводятся периодические осмотры и техобслуживание пожарных кранов, о чем составляются акты с подписями.
Аналогичные требования выставляются к водным резервуарам. При поломках насосного оборудования, сети водообеспечения и проведении ремонта руководитель должен сообщить в пожарную охрану. Проект противопожарного водообеспечения должен учитывать минимальный расход воды в случае возгораний. Расход зданий до 2 этажей – 10 литров в секунду, на более высоких этажах – 15 литров.
Перечень документов по пожарной безопасности для ДОУ
Вот полный список всех документов по пожарной безопасности, которые должны быть в каждом детском саду и других дошкольных образовательны учреждениях.
Приказ по пожарной безопасности
- О противопожарном режиме
- О назначении ответственного за пожарную безопасность
- О введении в действие локальных нормативных актов по пожарной безопасности в учреждении
- О назначении ответственного за первичные средства пожаротушения в учреждении
- О назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на территориях учреждения
- О назначении ответственного за пожарную безопасность при проведении праздничных мероприятий
- О проведении тренировки по эвакуации из учреждения при ЧС
- О создании добровольной пожарной дружины в учреждении
- О назначении ответственного за пожарную безопасность при проведении новогодних праздничных мероприятий
- Об обучении работников учреждения пожарно-техническому минимуму
- О создании пожарно-технической комиссии учреждения
- О порядке проведения противопожарных инструктажей
- О проведении внепланового противопожарного инструктажа
Должностные обязанности ответственных лиц
- Должностные обязанности заведующего ДОУ по пожарной безопасности
- Должностные обязанности ответственного за ПБ
- Должностные обязанности членов Добровольной пожарной дружины
Положения
- Положение о добровольной пожарной дружине
- Положение о пожарно-технической комиссии Инструкции по пожарной безопасности
- Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных помещениях
- Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях материального склада
- Инструкция о мерах пожарной безопасности на складе продуктов
- Инструкция о мерах пожарной безопасности в кухне ДОУ
- Инструкция о мерах пожарной безопасности на территориях и в помещениях учреждения
- Инструкция о мерах пожарной безопасности при использовании электрооборудования
- Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении праздничного мероприятия «Новогодняя елка»
- Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении временных огневых и других пожароопасных работ
- Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении окрасочных и строительно-монтажных работ
- Инструкция о мерах пожарной безопасности по осмотру помещений перед их закрытием
- Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении праздничных мероприятий
- Инструкция о порядке действий персонала по обеспечению эвакуации в случае возникновения пожара
- Инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты
- Инструкция о порядке совместных действий администрации и пожарной охраны при ликвидации пожара
- Инструкция о порядке размещения и использования первичных средств пожаротушения
Инструктажи
- Вводный противопожарный инструктаж
- Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте
- Повторный, внеплановый и целевой противопожарные инструктажи
Журналы
- Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
- Журнал учета проведенных противопожарных тренировок
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
- Журнал учета занятий по ПТМ
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (проведения испытаний и перезарядки огнетушителей)
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (технического состояния огнетушителей)
Программы обучения и подготовки
- Программа подготовки членов добровольной пожарной дружины
- Программа обучения пожарно-техническому минимуму для руководителей и ответственных за пожарную безопасность + билеты
- Программа обучения пожарно-техническому минимуму для работников учреждения + билеты
Уголок (стенд)
Профилактика пожарной безопасности в детском саду проводится разными способами:
- Строгим соблюдением противопожарного режима, чтобы исключить любую причину появления/занесения источника открытого огня в помещения детского сада.
- Контролем за состоянием электрической арматуры, проводки осветительной сети, различного электрооборудования, установленного на кухне, в прачечной; помещении распределительного щита, обслуживающего здание ДОУ.
- Обучением как педагогического, обслуживающего персонала учреждения мерам ПБ, правильным действиям по эвакуации подопечных, способам тушения пожаров на ранней стадии развития, так и детей основным нормам безопасного поведения в быту.
Если информация для сотрудников доносится в ходе ряда постоянных инструктажей, касающихся вопросов эффективного обеспечения безопасности в детских учреждениях образования, в том числе с разбором происшедших пожаров на подобного рода объектах защиты, то для детей в процессе их обучения хорошим подспорьем педагогам ДОУ давно служат стенды, уголки противопожарной пропаганды.
Нарисованные профессиональными художниками интересные ситуации, изображающие малышей, неизменно привлекают детей, заставляют задавать вопросы о том, что изображено на плакатах, размещенных на стенде по ПБ.
Это позволяет педагогам в игровой форме давать подопечным первичные знания об обеспечении пожарной безопасности в повседневной жизни, разъясняя поступки, действия людей, которые могут привести к случайным возгораниям, их опасности для здоровья; о том, как нужно себя вести в таких ситуациях, чтобы не пострадать от огня, дыма.
С основными требованиями и правилами оформления стенда (уголка) по пожарной безопасности можно ознакомиться прочитав одноименную статью по ссылке.
Проведение организационных мероприятий
Распорядительным документом необходимо определить ответственных за учет и содержание первичных средств пожаротушения, местах расположения огнетушителей. Ведение журнала учета первичных средств пожаротушения закреплено в п. 4.5.4 (табл. Г2) СП 9.13130.2009 «Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
Установленная в помещениях ДОУ система автоматической пожарной сигнализации и оповещения должна проходить ежемесячное обслуживание специализированной организацией. И согласно п. 54 ППР информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В общедоступных местах должен находиться стенд по пожарной безопасности, на котором размещаются инструкции (памятки) по пожарной безопасности, приказы об ответственных лицах, наглядная информация о возможных последствиях пожара.
Руководитель ДОУ должен разработать планы эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах, для объектов защиты с массовым пребыванием людей (50 человек и более) (п.5 ППР). А не реже одного раза в полугодие провести практические тренировки по эвакуации лиц, находящихся в здании (п.9 ППР).
Запрещается курение на территории объектов ДОУ, руководитель при этом обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».
Информирование учащихся ДОУ о пожарной безопасности
В образовательный процесс учащихся должны включаться уроки пожарной безопасности, где в понятной форме информация должна доноситься до детей о вреде использования спичек не по назначению, разведения неконтролируемого огня, об опасности дыма и пр. Просмотр рисунков, комиксов, мультфильмов (видеороликов) по тематике пожарной безопасности – только идет на пользу.
Совместно с представителями местных служб МЧС необходимо проводить специальные тренировки по отработке действий при вызове пожарных частей и других специальных служб, эвакуации детей и работников ДОУ, оказанию первой помощи. Немаловажным действием будет проведение уроков безопасности работниками МЧС, объяснение работы пожарной техники, средств пожаротушения. Детям необходимо четко объяснить и проверить их понимание, что им предстоит делать, если случится пожар, что можно делать, а что нельзя. Чем слаженнее будут общие усилия, тем больше вероятность избежать серьезных последствий.
Требования пожарной безопасности по отношению к объектам ДОУ
Все ДОУ относятся к категории чрезвычайно высокого риска и к ним предъявляются наиболее ужесточённые меры пожарной безопасности, а также проведение периодических проверок ГПН МЧС России один раз в 2 года (плюс перед готовностью ДОУ к учебному году).
Наличие пожарной сигнализации
Согласно ст.32 ФЗ-123 здания ДОУ относятся к классу Ф1.1 функциональной пожарной опасности, который предусматривает наличие в ДОУ автономных резервных источников электроснабжения (ст.82 ФЗ-123) и дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделений пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ст.83 ФЗ-123).
Требования к материалам
Также класс функциональной пожарной опасности Ф1.1:
- предполагает применение систем наружного утепления класса пожарной опасности К0 (ст.87 ФЗ-123);
- запрещает применение декоративно-отделочные материалы и покрытия полов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2 (ст.134);
- разрешает отделку стен и потолков залов для проведения музыкальных и физкультурных занятий в дошкольных образовательных организациях должна быть выполнена из материала класса КМ0 и (или) КМ1.
Проверка пожарных гидрантов (кранов)
Если на территории ДОУ находится противопожарный водопровод и имеются пожарные гидранты, краны, то два раза в год необходимо проводить проверку на водоотдачу (для соответствия рабочего давления) силами организации, имеющей лицензию на право ведения таких работ.
На установленном на пожарном кране необходимо менять раз в год укладку пожарного рукава и проверять его на наличие повреждений.
Более детальную и наглядную информацию к требованиям пожарной безопасности по отношению к объектам дошкольных образовательных учреждений можно посмотреть в таблице:
| № п/п | Необходимое требование | Нормативный акт |
| 1 | При эксплуатации объекта защиты руководитель организации должен обеспечивать соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки, проверка проводится не реже 1 раза в год.По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты | п.13 ППР |
| 2 | Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с отражением информации с установленной периодичностью: — не реже 1 раза в 5 лет (с составлением протокола)проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17б); -проверка (1 раз в год) средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности (п.30); — проверка огнезадержащих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах; устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре (периодичность — в соответствии с технической документацией) (п.42); — проведение (1 раз в год с сотавлением акта) работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений (п.43); — об исправности, своевременном обслуживании и ремонте наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, организации проведения их проверок в части водоотдачи (не реже 2 раз в год: весной и осенью) (п.48); — об укомплектованности пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, об организации перекатки пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также о надлежащем состоянии водокольцевых катушек (п.50); | ППР |
| — о результатах проведения проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год) установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) (п.52); — о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения ( с учетом инструкции изготовителя на технические средства) (п.54); — об учете наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (п.60); — о выполнении работ по очистке вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений ( в соответствие с Регламентом, при этом: очистка указанных устройств и коммуникаций, расположенных в помещениях производственного и складского назначения, проводится в помещениях категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности не реже 1 раза в квартал, в помещениях категорий В1 — В4 по взрывопожарной и пожарной опасности не реже 1 раза в полугодие, в помещениях других категорий по взрывопожарной и пожарной опасности не реже 1 раза в год. (п.124). | ||
| 3 | В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов. | п.25 ППР |
| 4 | Наличие локального нормативного акта о порядке и сроках проведения работ по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов | п.43 ППР |
| 5 | Наличие актов, оформленных по результатам проведенных работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений | п.43 ППР |
| 6 | Наличие договора с организацией, имеющей право осуществлять проверку внутреннего противопожарного водопровода и его испытания на водоотдачу (обязательно, если в штате организации нет специалиста, имеющего право осуществлять такие работы) | п.48 ППР |
| 7 | Наличие актов (протоколов) испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу, не реже 2 раз в год (весной и осенью) | п.48 ППР |
| 8 | Наличие схем противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве оросителей. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей. | п.51 ППР |
| 9 | Наличие регламента технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем (информация о проведенных работах заносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты) | п.54 ППР |
| 10 | Наличие инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты | п.54 ППР |
| 11 | Наличие договора с организацией, имеющей право осуществлять монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (обязательно, если в штате организации нет специалиста, имеющего право осуществлять такие работы) | п.54 ППР |
| 12 | Наличие организационно-распорядительного документа руководителя организации о закреплении за каждой мотопомпой и техникой, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров, моториста (водителя), прошедшего подготовку для работы на указанной технике. | п.58 ППР |
| 13 | Наличие журнала учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (в том числе по подразделениям) | п.4.5.4 (табл. Г2) СП 9.13130.2009 |
| 14 | Наличие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты | п.43 ППР |
Наличие маленьких детей накладывает повышенную ответственность за их безопасность на руководителей и персонал детских садов (ДОУ). Это касается всех аспектов обеспечения пожарной безопасности, включая соблюдение нормативных требований к зданиям, помещениям и оборудованию, техническим средствам противопожарной защиты, путям эвакуации, вентиляционным и отопительным системам, электроустановкам, молниезащитным и заземляющим устройствам, системам противопожарного водоснабжения, средствам связи и оповещения, первичным средствам пожаротушения, обучению персонала действиям во время пожара, проведению тренировок по эвакуации детей в случае возможного возникновения пожара.
Примечание. В тексте правил словосочетание «детский сад» заменено на ДОУ (дошкольное образовательное учреждение).
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила пожарной безопасности в ДОУ разработаны на основе Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) и иных нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности.
1.2. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за обеспечение пожарной безопасности несут:
— в ДОУ в целом – их руководители либо лица, их замещающие;
— в структурных подразделениях ДОУ (при их наличии) – их руководители либо лица, их замещающие, а также другие лица, назначенные приказом руководителя ДОУ;
— руководители инженерно-технических служб ДОУ в пределах их компетенции;
— при выполнении в ДОУ работ по договору подрядными (субподрядными) организациями – руководители этих организаций. При этом в обязательном порядке должен осуществляться контроль со стороны должностного лица ДОУ, ответственного за пожарную безопасность.
1.3. Руководители ДОУ обязаны:
— обеспечить выполнение требований законодательных и нормативно-правовых актов РФ в области пожарной безопасности;
— обеспечить своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых органами государственного пожарного надзора;
— назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность территории, зданий (сооружений), помещений, структурных подразделений (при их наличии), а также за исправность и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты (ТСППЗ), вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, систем противопожарного водоснабжения, средств связи, оповещения и первичных средств пожаротушения;
— обеспечить обслуживание и своевременный ремонт вышеуказанных систем и устройств;
— установить в ДОУ строгий противопожарный режим, обеспечить его соблюдение всеми работниками ДОУ и посетителями;
— создать в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами систему обучения требованиям пожарной безопасности работников ДОУ, прохождения ими противопожарных инструктажей, утвердив своим приказом программу пожарно-технического минимума (далее – ПТМ) и противопожарного инструктажа, порядок и сроки их прохождения;
— обеспечить разработку и утверждение плана эвакуации людей при пожаре (далее – планы эвакуации людей), ежеквартально проводить практические тренировки по его отработке;
— организовать разработку памяток для работников, посетителей и инструкций по пожарной безопасности исходя из особенностей пожарной опасности отдельных помещений и деятельности структурных подразделений ДОУ;
— обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при проведении в зданиях ДОУ каких-либо массовых мероприятий;
— обеспечить круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в ДОУ с круглосуточным режимом работы. Регулярно (но не реже одного раза в месяц) проверять качество несения дежурства работниками, а также знание ими своих действий в случае возникновения пожара;
— в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами обеспечить ДОУ необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации, знаками пожарной безопасности;
— не реже одного раза в квартал проводить проверки противопожарного состояния территории, зданий, сооружений, оборудования и структурных подразделений (при их наличии) с составлением акта и принимать меры к устранению выявленных недостатков;
— приказом по ДОУ определить порядок проведения огневых и строительно-монтажных работ;
— не допускать проведения работ сторонними организациями без принятия мер по обеспечению пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях ДОУ;
— привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении требований нормативно-правовых документов в области пожарной безопасности.
1.4. Лица, ответственные за противопожарное состояние структурных подразделений ДОУ (при их наличии), обязаны:
— обеспечивать соблюдение в структурных подразделениях противопожарного режима;
— знать потенциальную пожарную опасность применяемых оборудования, веществ и материалов, обеспечить их эксплуатацию, применение и хранение согласно нормативным требованиям и инструкциям;
— разрабатывать и представлять на утверждение руководителю ДОУ инструкции о мерах пожарной безопасности и планы эвакуации людей при пожаре (как правило, совместно с должностным лицом, ответственным за пожарную безопасность в ДОУ);
— организовывать обучение работников требованиям пожарной безопасности на своем участке (в структурном подразделении);
— не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;
— осуществлять повседневный контроль за соблюдением подчиненными работниками требований пожарной безопасности;
— знать правила пользования имеющимися ТСППЗ, пожарной техникой, пожарным оборудованием, первичными средствами пожаротушения, средствами связи, обеспечивать их исправность и работоспособность. Об обнаруженных нарушениях противопожарных требований и неисправностях пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения немедленно сообщать руководителю ДОУ (структурного подразделения) и принимать меры к их устранению;
— не допускать проведения огневых работ, выполняемых без наряда-допуска и выполнения нормативно-правовых требований пожарной безопасности при проведении огневых работ;
— обеспечивать по окончании рабочего дня осмотр и проведение уборки рабочих мест и помещений, отключение электроэнергии, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям эксплуатации должны работать круглосуточно;
— немедленно доводить до руководителя ДОУ (структурного подразделения) сведения о возникновении аварийных ситуаций, способных привести к взрыву, пожару, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей, и принимать необходимые меры по обеспечению эвакуации людей, остановке оборудования и недопущению возникновения пожара;
— не допускать загромождения противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями (устраивать в разрывах стоянки автотранспорта, хранить какие-либо материалы, инвентарь и оборудование), путей эвакуации, проездов, подъездов к зданиям, сооружениям, источникам противопожарного водоснабжения и пожарным лестницам, подступов к месту установки пожарной аварийно-спасательной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств пожаротушения;
— контролировать исправное состояние оборудования, систем отопления, вентиляции, кондиционирования, молниезащиты, заземляющих устройств защиты электродвигателей и другого оборудования, принимать меры для немедленного устранения имеющихся неисправностей.
1.5. Лица, ответственные за электрохозяйство ДОУ, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами обязаны:[1]
— обеспечить организацию и своевременное проведение профилактических осмотров и планово-предупредительных ремонтов электрооборудования, аппаратов защиты и электросетей, а также своевременное устранение выявленных нарушений;
— осуществлять контроль за правильностью выбора и применения кабелей, проводов, аппаратов защиты, двигателей, светильников и другого электрооборудования;
— систематически контролировать состояние электрооборудования с целью предупреждения возникновения в них аварийных режимов работы.
1.6. Каждый работник ДОУ обязан:
— знать и выполнять требования общей инструкции о мерах пожарной безопасности для ДОУ, включая действия при возникновении пожара, и инструкции о мерах пожарной безопасности на рабочем месте;
— уметь применять имеющиеся в ДОУ средства пожаротушения.
1.7. Ответственный дежурный по ДОУ с круглосуточным режимом работы обязан:
— контролировать выполнение противопожарного режима в ДОУ;
— периодически проверять несение службы дежурным персоналом и соблюдение им противопожарного режима;
— знать количество (по списку) находящихся в ДОУ людей, знать места их размещения и ежедневно сообщать в пожарную аварийно-спасательную службу сведения о количестве людей, находящихся в каждом здании ДОУ;
— иметь на рабочем месте комплект ключей от дверей эвакуационных выходов и ворот автомобильных въездов на территорию, индивидуальное средство защиты органов дыхания и ручной электрический фонарь;
— проверить наличие и состояние ТСППЗ, первичных средств пожаротушения, средств связи, дежурного и аварийного освещения, путей эвакуации и эвакуационных выходов.
1.8. В каждом ДОУ должны быть разработаны:
— общая инструкция о мерах пожарной безопасности;
— инструкции о пожарной безопасности в структурных подразделениях (при наличии) и на отдельные помещения;
— планы эвакуации детей и персонала;
— документация по эксплуатации ТСППЗ;
— инструкции и другие эксплуатационные технические документы, содержащие требования пожарной безопасности в соответствии со спецификой деятельности ДОУ.
1.9. Общая инструкция о мерах пожарной безопасности утверждается руководителем ДОУ и должна содержать требования:
— к содержанию территории, в том числе дорог и подъездов к зданиям и сооружениям;
— к содержанию зданий, помещений, сооружений и обеспечению безопасности людей при пожаре;
— к противопожарному режиму и обязанности всех работающих в ДОУ по его выполнению;
— к организации и допуску к выполнению работ подрядными (субподрядными) организациями в ДОУ;
— к содержанию водоисточников, средств пожаротушения, пожарной сигнализации и связи, а также порядок вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений и другие организационные вопросы;
— ответственность за состояние пожарной безопасности.
1.10. Инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях разрабатываются руководителями этих подразделений (как правило, совместно с должностным лицом, ответственным за пожарную безопасность в ДОУ), утверждаются руководителем ДОУ и должны содержать:
— специфические противопожарные мероприятия для технологических и иных процессов, несоблюдение которых может привести к пожару;
— меры пожарной безопасности при эксплуатации оборудования, при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после ремонта;
— порядок и нормы хранения пожароопасных веществ и материалов в помещениях структурного подразделения (лаборатории, мастерской, складе);
— режим применения аппаратов с открытым огнем;
— порядок сбора, хранения и удаления из помещения горючих материалов, содержания бытовых помещений, хранения санитарной и специальной одежды;
— порядок содержания имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по надзору за их техническим состоянием;
— действия работников при возникновении пожара, способ вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений и членов ДПД;
— порядок остановки оборудования, отключения вентиляции, основные указания по применению средств пожаротушения, порядок эвакуации людей и материальных ценностей, порядок осмотра помещений перед их закрытием.
1.11. Разрабатываемые в ДОУ инструкции по пожарной безопасности и другие эксплуатационные технические документы должны основываться на действующих правилах, инструкциях и иных нормативных актах и находиться в соответствующих структурных подразделениях.
1.12. Инструкции должны периодически пересматриваться на основании противопожарного состояния ДОУ и соответствующих распоряжений вышестоящих органов управления, при смене руководителя, но не реже одного раза в 3 года.
1.13. Проведение пожароопасных работ в ДОУ должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями раздела XVI «Пожароопасные работы» Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
1.14. Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения осуществляется в соответствии с разделом XIX Правил противопожарного режима (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) и иными действующими нормативно-правовыми актами в этой области.
2. Содержание территории
2.1. Количество и габариты въездов (выездов) на территорию ДОУ должны соответствовать требованиям строительных норм и пожарной безопасности.
2.2. ДОУ должны иметь исправное ограждение территории.
2.3. Ключи от замков въездных ворот должны храниться в местах, определенных общеобъектовой инструкцией о мерах пожарной безопасности. При механизированном открывании въездных ворот они должны иметь устройство, обеспечивающее возможность ручного открывания.
2.4. Порядок въезда транспортных средств на территорию, места стоянок, пропускной и внутриобъектовый режим определяет руководитель ДОУ.
2.5. Перед каждым въездом на территорию ДОУ должна быть вывешена схема организации движения транспорта по его территории с указанием размещения зданий, сооружений, наружных установок, пожарных гидрантов и водоемов и подъездов к ним. Схема должна выполняться из материала, устойчивого к атмосферным воздействиям.
2.6. При ремонте и устройстве дорожного покрытия не допускается ликвидация люков пожарных гидрантов, заделка их асфальтом.
2.7. Въезды (выезды) на территорию, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и пожарным водоисточникам, а также подступы к пожарному инвентарю и оборудованию должны быть всегда свободными. Запрещается стоянка механических транспортных средств в местах размещения пожарных гидрантов и водоемов.
2.8. Территория ДОУ должна очищаться от сухой травы и листьев, горючего мусора и отходов. Отходы горючих материалов, опавшую листву и сухую траву необходимо регулярно вывозить либо сжигать в установленных местах.
2.9. Разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах, установленных нормативными документами противопожарных разрывов, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала.
2.10. Складирование отходов и горючего мусора до их вывоза или утилизации следует осуществлять в металлических ящиках с плотно закрывающимися крышками, установленными на специальных площадках c асфальтовым или бетонированным покрытием, расположенных на расстоянии не менее 25 м от зданий и сооружений.
2.11. Для ДОУ, расположенных в лесных массивах, должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, удаление в летний период сухой растительности и др.).
2.12. Территория ДОУ должна быть обеспечена знаками пожарной безопасности.
3. Общие требования пожарной безопасности к содержанию зданий и помещений ДОУ
3.1. Для звукоизоляции и отделки стен и потолков помещений следует применять материалы и конструкции, соответствующие требованиям пожарной безопасности и строительных норм.
3.2. Работы по огнезащитной обработке строительных конструкций должны проводиться организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ. По завершении указанных работ должен составляться акт с указанием срока действия огнезащитного средства.
3.3. Поврежденные участки огнезащитных покрытий строительных конструкций зданий необходимо своевременно восстанавливать, при этом должен обеспечиваться требуемый пожарно-технический показатель строительной конструкции.
3.4. Драпировки и шторы в актовых и конференц-залах, а также акустическая отделка стен и потолков помещений ДОУ должны соответствовать требованиям правил пожарной безопасности.
3.5. Бумага и другой горючий мусор из урн по мере накопления, но не реже 1 раза в сутки, должны выноситься за пределы здания в специально отведенное место.
3.6. Специальную одежду следует хранить в специально предназначенных для этой цели помещениях.
3.7. На территории ДОУ применять источники открытого огня (разводить костры, сжигать мусор, отходы, применять факелы, керосиновые фонари, курить и т.д.) не допускается.
3.8. Устанавливать и использовать в служебных помещениях бытовые электроприборы (холодильники, микроволновые печи, электрообогреватели, электрочайники и т.д.) без предварительного расчета токов нагрузки и согласования с лицом, ответственным за электрохозяйство ДОУ не допускается.
3.9. Глажение специальной одежды должно производиться в специально оборудованных для этих целей помещениях. Глажка должна выполняться утюгами с исправными терморегуляторами и световыми индикаторами включения. Утюги должны устанавливаться на подставках из негорючих материалов.
3.10. В ДОУ не допускается:
— применять для освещения помещений керосиновые лампы и свечи;
— применять для отогревания водопроводных, канализационных труб и систем отопления внутри зданий открытый огонь;
— эксплуатировать неисправные бытовые электроприборы.
3.11. При проведении в ДОУ огневых и строительно-монтажных работ следует руководствоваться Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) и другими действующими в этой области нормативно-правовыми актами.
4. Пути эвакуации
4.1. Пути эвакуации детей и персонала из зданий и помещений при пожаре (далее – пути эвакуации) должны содержаться свободными. На путях эвакуации не допускается размещать какие-либо предметы, складировать оборудование и материалы, устанавливать мебель.
4.2. Мебель, оборудование в зданиях и помещениях должны устанавливаться с таким расчетом, чтобы ширина проходов на путях эвакуации соответствовала требованиям нормативных документов.
4.3. Специальное оборудование, способствующее успешной эвакуации людей при пожаре (оборудование систем оповещения, противодымной защиты, установки пожарной автоматики, эвакуационное освещение, знаки пожарной безопасности), должно содержаться в исправном и рабочем состоянии.
4.4. Противопожарные двери, остекление оконных и дверных проемов во внутренних стенах и перегородках на путях эвакуации, устройства для самозакрывания дверей и уплотнения в притворах дверей на путях эвакуации должны находиться в исправном состоянии.
4.5. На дверях эвакуационных выходов из зданий не допускается устанавливать замки, которые не могут быть открыты изнутри при пожаре.
4.6. В зданиях с круглосуточным пребыванием людей на случай отключения электрической энергии у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари. Количество фонарей определяется руководителем исходя из особенностей ДОУ, наличия дежурного персонала, количества находящегося в здании персонала, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала.
4.7. В ДОУ с круглосуточным пребыванием детей обслуживающий персонал дежурной смены, задействованный в реализации плана эвакуации людей при пожаре, должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания от токсичных продуктов горения и термического разложения, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала.
4.8. Для всех этажей зданий и сооружений должны быть разработаны и вывешены на каждом этаже планы эвакуации людей.
4.9. Помещения должны быть обеспечены индивидуальным планом эвакуации людей с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.
4.10. В помещениях на видных местах должны быть помещены таблички или наноситься надписи с указанием фамилии лица, ответственного за пожарную безопасность помещения.
4.11. У телефонных аппаратов внешней сети должны быть вывешены (установлены) таблички с указанием номера телефона вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений.
4.12. Монтаж и эксплуатация электроустановок в зданиях и сооружениях должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих нормативно-правовых актов.
4.13. При эксплуатации в зданиях систем отопления и вентиляции следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативно-правовых актов.
4.14. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и периодически проверяться на соответствие требованиям нормативных документов.
5. Прачечные, пищеблоки, холодильные установки
5.1. Технологическое оборудование прачечных, пищеблоков и холодильных установок, режимы его эксплуатации и обслуживания должны удовлетворять требованиям соответствующих нормативных документов, технологическому регламенту и паспортным данным.
5.2. Технологическое оборудование, нагревательные приборы при нормальных условиях работы должны быть пожаробезопасными.
5.3. Выполнять производственные операции на неисправном технологическом оборудовании, а также при отключенных контрольно-измерительных приборах, определяющих заданные технологические параметры, не допускается.
5.4. При устройстве и эксплуатации оборудования с огневым обогревом (кухонных плит, печей) следует руководствоваться требованиями строительных норм и правил пожарной безопасности.
5.5. В помещениях пищеблоков вытяжные зонты, трубопроводы кухонных устройств, конечное выпускное отверстие, крыльчатка вентилятора и корпус необходимо регулярно очищать от горючей пыли и отложений.
5.6. Проведение сварочных работ на трубопроводах действующих аммиачных холодильных установок разрешается допускать только на отключенных и освобожденных от аммиака аппаратах и участках трубопроводов.
5.7. Обслуживание холодильных установок должно проводиться лицами, имеющими специальную подготовку и назначенными приказом по ДОУ.
5.8. Аварийное освещение в помещениях машинного и аппаратного отделений аммиачных холодильных установок должно быть всегда в исправном состоянии.
5.9. Не допускается использование помещений охлаждаемых камер и холодильных агрегатов не по прямому назначению. Хранение масла следует предусматривать в отдельном помещении.
5.10. Подогрев баллонов с хладагентами для ускорения наполнения системы не допускается. Баллоны с хладагентом должны размещаться на расстоянии не ближе 3 м от отопительных приборов.
5.11. Емкости с хладагентами следует хранить в специальных складах, хранение их в машинных отделениях не допускается.
5.12. Размещение холодильных установок с рассольным охлаждением камер допускается только в машинном отделении, в котором имеется выход наружу или через коридор, отделенный от других помещений дверьми.
5.13. В противопожарных поясах холодильных камер не разрешается пробивать отверстия, пропускать трубы, устанавливать крепление, наклеивать горючие материалы.
5.14. В процессе эксплуатации помещений машинных и аппаратных отделений аммиачных холодильных установок не допускается уменьшать площадь оконных проемов, применять вместо обычного стекла стеклоблоки и стеклопрофилит, а также производить замену предусмотренной проектом негорючей изоляции холодильных камер на горючую.
5.15. Во время профилактических осмотров оборудования машинных и аппаратных отделений аммиачных холодильных установок должны применяться для освещения переносные светильники во взрывозащищенном исполнении.
6. Проверки и оценка состояния пожарной безопасности ДОУ
6.1. Проверки (аудит) состояния пожарной безопасности ДОУ являются важной составляющей обеспечения ее должного уровня. При проведении проверок изучаются вопросы материально-технического обеспечения пожарной безопасности, соблюдения требований пожарной безопасности руководителями, работниками и учащихся и их обучения действиям на случай возникновения пожара.
6.2. Основные направления оценки противопожарного состояния ДОУ:
— наличие и качество инструкций о мерах пожарной безопасности, в т.ч. регламентирующих правила применения на территории открытого огня, проезда транспорта, запрета курения и проведения временных пожароопасных работ;
— наличие и качество распорядительных документов, определяющих порядок прохождения вводного и первичного противопожарного инструктажа, а также дополнительного обучения по предупреждению и тушению возможных пожаров;
— наличие и качество распорядительного документа, определяющего порядок оповещения людей о пожаре, ответственных лиц за эксплуатацию зданий, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре;
— оборудование зданий планами (схемами) эвакуации людей при пожаре, а также наличие в зданиях с массовым пребыванием людей дополнений к схематическому плану эвакуации людей при пожаре в виде инструкций, определяющих действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (для объектов с ночным пребыванием людей с двумя вариантами действий: в дневное и в ночное время);
— наличие и качество распорядительного документа, регламентирующего проведение практических тренировок всех задействованных для эвакуации работников, а также документов подтверждающих их проведение;
— оборудование помещений табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, а также специального помещения с наглядными пособиями, учебно-методическими материалами для проведения вводного противопожарного инструктажа. Соответствие знаков пожарной безопасности требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а также наличие уголков, стендов по пожарной безопасности;
— наличие и работа на объекте пожарно-технической комиссии, добровольного пожарного формирования, его оснащенность и подготовка;
— соблюдение требований по ежедневному сообщению в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информации о количестве людей, находящихся на объекте в ночное время (при их наличии);
— соответствие числа людей, одновременно находящихся в залах (помещениях) зданий с массовым пребыванием людей (помещения с одновременным пребыванием 50 и более человек) количеству, установленному нормами проектирования или определенного расчетом (при отсутствии норм проектирования), исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре;
— соблюдение требований при эксплуатации эвакуационных путей и выходов проектным решениям и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). Установка объемных самосветящихся знаков пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемых на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода»);
— обеспеченность зданий с постоянным пребыванием людей, не способных передвигаться самостоятельно, носилками в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Размещение палат для тяжелобольных и детей на нижних этажах;
— обеспечение здания высотой 5 и более этажей индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания;
— хранение индивидуальных спасательных устройств в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Снабжение каждого индивидуального спасательного устройства биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства;
— не допущение размещения детей при их числе более 25 в деревянных зданиях с печным отоплением. Обеспечение обслуживающего персонала зданий индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала. Практические действия обслуживающего персонала в ночное и дневное время при условном обнаружении очага пожара;
— обеспечение, в зданиях с массовым пребыванием людей, обслуживающего персонала электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии (не менее одного на каждого работника дежурного персонала);
— исправность первичных средств пожаротушения, соответствие их количества установленным нормам;
— исправность устройств для самозакрывания дверей, отсутствие каких-либо приспособлений, препятствующих их нормальному закрыванию;
— наличие и исправность противопожарных систем и установок (противодымная защита, средства пожарной автоматики, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т. п.);
— состояние огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т. п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор и т.п. (огнезащитная обработка (пропитка) должна проверяться не реже двух раз в год);
— соответствие печей, котельных, теплогенераторных и калориферных установок, других отопительных приборов и систем требованиям пожарной безопасности;
— отсутствие глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке, а также наличие замков на дверях чердачных помещений, технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, и соответствующей информации о месте хранения ключей;
— состояние наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий, проведение не реже одного раза в пять лет эксплуатационных испытаний;
— содержание сетей противопожарного водопровода в исправном состоянии, обеспечение требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения, проведение проверок их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью). Содержание пожарных гидрантов в исправном состоянии, наличие у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующих указателей (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);
— укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода рукавами и стволами, присоединение пожарного рукава к крану и стволу (перекатка рукавов на новую скатку проводится не реже одного раза в год);
— состояние территории объекта (очистка территории от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п., отсутствие в противопожарных разрывах временных сооружений, открытых складов, стоянок автотранспорта). Состояние дорог, проездов и подъездов к зданиям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения. Освещение в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Оборудование защитной минерализованной полосы шириной не менее 3 м. по периметру территорий объектов, расположенных в массивах хвойных лесов;
— наличие зарегистрированной в установленном порядке декларации пожарной безопасности.
Примечание. Для плановых проверок зданий дошкольных образовательных организаций, спальных корпусов образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций (класс функциональной пожарной опасности Ф1.1) утверждены формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) – см. приложение N 1 к приказу МЧС России от 28.06.2018 N 261. В соответствии с действующим законодательством предмет плановой проверки ограничивается требованиями, изложенными в проверочном листе. Предъявление дополнительных требований незаконно.
[1] Примечание. Пожарная безопасность электрооборудования и электроприборов обеспечивается соблюдением Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н) и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6).
Другие статьи по теме
Выводы
Дошкольные образовательные учреждения являются фундаментальной составляющей в просвещении подрастающего поколения в вопросах пожарной безопасности, а также сложными объектами с точки зрения пожарной опасности, где преобладает массовое пребывание людей и где необходим тотальный контроль за соблюдением противопожарных требований.
Как мы видим из рассмотренного материала фронт ведения документации по пожарной безопасности и организационных мероприятий нисколько не меньше, а зачастую и больше, чем в офисных помещениях, производствах.
Общие требования
Требования, по пожарной безопасности в дошкольных учреждениях, закреплены в правилах ППБ-101-89. Данные правила регламентируют условия содержания не только здания, но и прилегающей территории. Данные правила после введения Постановления № 390 стали носить рекомендательный характер. Новые правила противопожарного режима существенно снизили требования, предъявляемые пожарным мероприятиям. Но большинство проверок, проходящих в детских садах, ориентируются именно на ППБ-101-89.
Ежегодно комиссия проводит проверку дошкольных учреждений на соответствие соблюдение норм пожарной безопасности. В состав комиссии должен входить представитель пожарного надзора. Пожарная безопасность в детском саду состоит из разностороннего комплекса мер и требований.
Это интересно: Пожарная безопасность в офисе: от А до Я
